28 травня, Київ: Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування провів засідання Робочої групи з  опрацювання та підготовки проекту Закону «Про місцевий референдум» (реєстр. №0867) до другого читання.  В 2013 році було затверджено склад Робочої групи з опрацювання законопроекту, до складу якої увійшли представники проекту ПРООН «Муніципальна програма врядування та сталого розвитку».

Законопроект «Про місцевий референдум» (реєстр. №0867),  поданий Кабінетом Міністрів України, спрямований на вирішення питання цілісного регулювання правовідносин, пов’язаних з ініціюванням, призначенням, підготовкою та проведенням місцевого референдуму у відповідності з Конституцією України. Цей законопроект має наділити територіальні громади реальним механізмом безпосереднього вирішення питань місцевого значення та захисту своїх легітимних інтересів, якого вони були позбавлені в результаті схвалення Закону України “Про всеукраїнський референдум”.

Володимир Бондаренко, Голова підкомітету з питань виборчого законодавства та об'єднання громадян Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування, керівник Робочої групи   висловив глибоке переконання, що Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування докладе максимум зусиль щодо забезпечення реалізації конституційного права громадян України брати участь в управління державою через референдум.

Більше 40 членів Робочої групи обговорили ключові позиції щодо законопроекту.  Зокрема, яким має бути поріг явки на місцевий референдум і який поріг явки є достатнім для ухвалення рішення (50% чи 30% населення). Також, учасники обговорили предмет місцевого референдуму, чи повинен такий референдум стосуватися тільки питань місцевого значення, як формулювати запитання, що виноситься на референдум, чи повинен орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи суд погоджувати проведення референдуму.

Юрій Ключковський, Президент Інституту виборчого права зазначив, що оскільки рішення в демократії приймається більшістю, то рішення на місцевому референдумі мають ухвалюватися за умови, що більшість членів громади висловилася за його прийняття, а не тоді, коли більшість членів громади пришла проголосувати.

Члени Робочої групи обговорили, кого вважати громадянами, що належать до громади і мають право голосувати на місцевому референдумі. Хоча  в країнах Євросоюзу право голосу на місцевому референдумі мають  також особи що належать до громади, але  мають громадянство інших країн, члени Робочої групи більше схильні до надання права голосувати на місцевому референдумі лише громадянам України.

Проект ПРООН/МПВСР сприяє залученню місцевих громад до процесу прийняття рішень на місцевому рівні, тому підтримує ухвалення проекту Закону України «Про місцевий референдум». 

За детальнішою інформацією, будь-ласка, звертайтеся до Галини Смірнової за телефоном у Києві: (044) 584-34-75     або електронною поштою: galyna.smirnova at undp.org.ua